山东拟下调现货电价下限至-0.14元，助力新能源消纳

价格机制调整

山东省发改委近日发布征求意见公告，拟将现货市场电能量申报价格下限由-0.08元/千瓦时下调至-0.12元/千瓦时，出清价格下限由-0.10元/千瓦时下调至-0.14元/千瓦时；上限价格维持1.3元/千瓦时和1.5元/千瓦时标准不变。公告指出，负电价反映的是系统供大于求的批发交易状态，区别于零售环节，因此不会直接传导至居民用户侧。

供需背景与数据

调整背景源于山东新能源消纳需求的攀升。截至2025年6月底，山东风光装机量占全省总装机比例达到50.2%。行业数据显示，2025年山东省电力现货市场负电价时长超过1500小时，其中触及地板价的时长占全年总运行时的13%；截至2025年8月底，省内负电价时长累计接近1200小时，触及价格下限的市场占比约14%。

市场影响分析

• 对煤电影响：受煤价上涨带动，煤电边际成本上升，但在价格下限下探背景下，若负电价持续，煤电机组可能因停机重启的综合成本超过负电价亏损而主动停机，腾挪出力空间。
• 对新能源影响：行业预计负电价区间拓宽将改变投资逻辑，倒逼光伏电站主动配储或签订中长期合约。不同场站受冲击程度取决于其收益结构，未配储且纯参与现货交易的存量场站压力较大。
• 对储能影响：峰谷价差拉大将为储能“低谷充电、高峰放电”提供套利逻辑，刺激投资增长。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，此举有助于市场从“谁发电谁赚钱”转向“谁在对的时间调节谁赚钱”。

行业视角

业内认为，此次调整符合“136号文”关于放宽现货市场限价的政策思路。随着更多省份电力现货市场转入正式运行，全国统一电力市场建设正转向省间衔接与跨区域资源配置，利用价差信号引导电力从低价区域流向高价区域。

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